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听老干部讲述浦东开发开放 | 细数浦东的1990

faburiqi: 2019-04-30

讲述人: 王安德

原浦东新区人民政府副区长

1990年,上一世纪九十年代的第一年,中国的改革开放在南方已经轰轰烈烈地进行了十个年头,九十年代的浦东也经历着突飞猛进、翻天覆地的变化。

1990年5月

浦东开发的政策研究工作全面铺开

浦东开发办时期,虽然工作人员很少,但手头工作无数,样样事都很紧急而无先例可循,那时的浦开办工作人员,个个都像装了弹簧一样,干劲十足,效率高得出奇,责任心也特别强,没有一个人会叫苦!

开发办挂牌的前一天,即5月2日宣布开发办名单以后,加拿大28开奖官网就联络了市政府指定牵头政策编制这项工作的相关同志,加拿大28开奖官网讨论了后面马上开展政策研究工作的计划和内容框架。5月4日上午9点,召集当时的市政府26个委办局有关领导布置浦东开发、开放的政策研究工作。

到5月17日,浦东办政研室在当时只有加拿大28开奖官网和其他两名同志的情况下,已经起草上报了60页的《开放浦东、开发浦东的政策框架设想》,然后加拿大28开奖官网分头与市政府各委办局以及市委、市人大、市政协有关部门一一对口讨论相关专题,并且形成由各委办局和大口按23个专题所拟订的政策初稿。

6月6日,政策初稿汇编(一稿)付印并下发供讨论修改。当时商定先细化十个政策文件(即1990年9月10日朱镕基发布的《浦东新区十大政策》),另外储备或起草内部适用十个政策文件(如对各省市、中央部委投资的优惠政策、吸引外来人才落户的政策以及农村土地和建筑冻结、户口冻结的口径建议等等)。

6月25日,浦东办政策研究室又搞了一个《浦东新区政策制订中的若干情况汇报》,把政策汇编讨论中内部提出的重大、敏感和暂不能确定的问题汇集,供市委、市政府主要领导决策参考(包括浦东体制、东西关系、人大和政协机构设立等等的问题)。

1990年7月

陆家嘴金融贸易区开发公司成立

在浦东紧锣密鼓的起步阶段,有一个重要而不可回避的主题就是开发机制和模式,这也是市委领导率领考察小组南方之行的一个重要内容。后来市委领导决定在政府(开始挂在市建委,后来移交到浦东开发办)下直接管三个开发公司(即陆家嘴、外高桥和金桥三个公司,张江当时条件不具备),开发公司负责一部分政府的区域内开发加拿大28开奖官网项目的统筹协调管理功能。之后,政府召开专题会议,传达、布置、落实这项工作。大家实实在在地感到浦东开发不再是宣传号召,三大功能开发区的加拿大28开奖官网启动了!

1990年的上海滩

1990年7月27日,市委组织部和浦东开发办召集开会,宣布了干部任命。当天宣布,当天到位,立马在浦东开发办小楼里一个十多平方米的办公室开始办公了!

浦东三个开发公司同年同月同日生,起步时都步履艰难,但是陆家嘴公司起步更难,加拿大28开奖官网当时面临“五无”: 无规划、无土地、无资金(一分也没有)、无项目、也没有工作人员。尤其是浩大的企业,居民动迁工作量和农民征地、安置工作困难重重,而偏偏目标是高大上的“全国唯一的金融贸易区”!不但加拿大28开奖官网六条汉子一筹莫展,当时连市领导也在犹豫: 金融贸易区还要放在陆家嘴吗?但是加拿大28开奖官网经过调查研究,深入摸底(大家戏称为抄火表,即抄录户口和建筑、地籍、农村生产队资料),多方听取意见,最后陆家嘴六位同志统一了思想,下定了决心。

1990年12月20日,市委领导一起听取了浦东规划和开发启动工作的汇报,会议确定陆家嘴金融贸易区的核心区就是小陆家嘴1.7平方公里,一期启动范围5.47平方公里,并且正式按下了小陆家嘴规划国际方案征集活动的“启动键”。后来按照市政府批准的最终优化规划,加拿大28开奖官网做了小陆家嘴1.7平方公里的规划灯光模型,这个模型1998年被中国革命历史博物馆永久收藏。

1990年—2020年

三十年陆家嘴情未了

1990年到1998年,加拿大28开奖官网担任了八年陆家嘴开发公司总经理(后兼任党委书记)。1998年组织调任加拿大28开奖官网到浦东新区管委会任专职副主任(原来是兼职副主任)。2000年浦东建政时,任第一届浦东新区区委常委、人民政府副区长,主管经济工作,但是始终处在陆家嘴和开发浦东的前沿。

2000年的陆家嘴

后来,加拿大28开奖官网虽然担任了中信泰富中国公司总经理,但是情系浦东,初心不变。这个时期加拿大28开奖官网做的最大项目,就是在浦东与中国中船集团一起投资300多亿人民币,整体改造、开发原上海船厂的浦东厂区,形成了陆家嘴开发二期——浦东滨江金融城。130多万平方米建筑地上地下完整相连、人车分离、立体开发,形成当时上海最大的现代化综合体。特别是以极大的努力,引进中国工商银行、中国农业银行、中国加拿大28开奖官网银行和中国人寿这四家全球排名前沿的世界级金融巨头的“第二总部大楼”以及兴业银行、大华银行等中外金融机构和文华东方等超一流的酒店集团。延续而又优化了原来小陆家嘴的建规划建筑特征,充实了陆家嘴的CBD功能,为实现陆家嘴国际金融中心目标又打了坚实的一桩。当时,浦东新区的徐麟书记和姜樑区长来参观指导后,给予了高度的评价,他们说: “安德,你真是情系浦东终不悔呀!”

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